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  這個會議名為全國房地產交易市場管理座談會暨濟南創新服務安居惠民工作現場會，召開時間是10月15日。

  這番講話，一直到10天之後才公佈。"房地產信息聯網是這幾年非常敏感的話題，住房和城鄉建設部對此也很謹慎，所以這個會議一直拖瞭很久才公佈瞭部分內容。"上述接近住房和城鄉建設部的人士告訴記者，房地產信息聯網這件事到底進展到什麼程度，至今還很模糊。

  "應該是一回事吧。"汪利娜告訴記者，2010年提出要建設信息聯網，當時有兩個目的，淡水房屋汽車貸款代書借款信貸年息借貸增貸轉貸一是為房產稅征收做準備，二是為瞭全面摸清房地產市場的情況，多少戶人傢對應多少套房子，從而對調控進行精準設計。

  汪利娜不能明白的是，在中國，房地產的數據到底是住房和城鄉建設部掌握還是統計局掌握，不管哪個部門掌握，為什麼總是不能公開。

  齊驥在這次會議上歸納出瞭近年來各地在房地產交易管理工作上取得的四點新成績、新進展，其中就有信息化建設增強的內容。

  "這次會議，一開始還計劃邀請部分媒體參與報道，但最終還是決定閉門開會。"一位接近住房和城鄉建設部的人士告訴記者，謝絕媒體參與，可能就是擔心會議內容太過敏感。

  但這個規劃並沒有如期完成。

  按照今年3月國新辦新聞發佈會上齊驥的說法，在2013年的上半年，已基本上實現瞭全國40個房地產市場重點監測城市個人住房信息系統與住建部的聯網。

內容來自sina新聞

  如果從2010年算起，房地產信息聯網已經建設瞭4年，但這個工程究竟完成瞭多少，至今依然是謎。

  那麼，是否"房地產信息聯網"與"個人住房信息聯網"是不同的概念？

  按照齊驥的講話，全國658個城市全部建立瞭房地產交易登記信息系統。哈爾濱、鄭州、深圳等許多城市，實現瞭以樓盤表為基礎的全業務流程信息化麥寮鄉農地貸款監管；北京市建立瞭房屋全生命周期管理平臺；上海、天津等城市實現瞭地、樓、房一體化管理；杭州、南京等地的住建、國土、規劃、財政、地稅等多部門建立瞭業務數據接口，實現瞭信息互聯互通。

  第三階段為全國網絡開通運行階段。2013年1月~2013年12月底初步實現部、省、市系統聯網，基本建立全國個人住房信息系統。

  接近住房和城鄉建設部的人士告訴記者，這幾年住房和城鄉建設部一直在下力氣推房地產信息聯網，但隻做不說，外界並不瞭解這項工作到底進展到哪個地步。

  2010年6月~2010年8月底，為前期準備的第一階段，各省轄市需要制定完善市級系統建設方案，明確統一系統平臺、實現數據全覆蓋的具體措施，並將方案報省裡備案。省(區)裡制定省級系統建設方案，並將方案報住房和城鄉建設部備案。

  按照這個說法，到目前為止，全國隻有上述兩個省區實現瞭各自省區范圍內的房地產信息聯網，其餘省、自治區、直轄市尚未完成這項工作。

  "技術上實現聯網並不困難，但為什麼總是實現不瞭？"汪利娜說。

  "比如我要規劃明年北京二手房市場的戰略，我需要大致估算出明年的交易量有多少，科學的公式是有的，但恰恰缺少二手房的基數。"胡景暉說。

  "已經有兩個省區實現全省區的房地產信息聯網，說明距離全國聯網就不遠瞭。"一位地方住建部門的工作人員告訴記者，這個事情看起來容易，做起來障礙重重。

  本報記者 李松濤

  模糊的信息公開

  全國有多少套房子，對應多少戶人傢，每年的房地產投資有多少，新開工有多少，竣工有多少，銷售有多少，土地流轉情況等等信息，對國內的房地產研究者來說都難以獲取。

  2011年，國務院辦公廳提出要建設城鎮個人住房信息系統。

  基礎數據為何總是出不來

  在這個會議上，北京、天津、沈陽、上海等城市的官員分別發言，就各自城市在房地產交易管理上的經驗與全國的同行分享。

  作為房地產研究的專傢，多年來，汪利娜一直苦惱，找到不到房地產信息的基礎數據。

  10月24日，住房和城鄉建設部網站貼出該部副部長齊驥在近日召開的一個會議上的講話。講話中提到，山東、內蒙古基本實現瞭全省區房地產信息聯網。

  "也許很多城市的房地產信息都已經聯網瞭，隻是政府部門不願意對外說，那不願意對外說的理由就很令人費解。"汪利娜說。

  "國傢統計局每個月隻公佈全國70個大中城市的房價信息，更多詳細的數據並不公開。"汪利娜說，國傢統計局其實有一個40個重點城市的房地產信息統計，但並不公開，要想獲得需要購買。

  這些年，為瞭拿到這些數據，汪利娜總是輾轉多個渠道從一些企業獲得相應的數據。

  在汪利娜看來，這樣的信息不公開實在讓人費解。"美國1.2億套住房，對應3.6億人口，1億多的傢庭，差不多1戶對應1.1套住房，這些數據都是公開的。"

  今年3月，在國新辦新聞發佈會上，齊驥曾表示，國務院2013年提出在"十二五"末(2015年底)設區城市要基本實現全國個人住房信息系統聯網。

  "不是說已經有40個城市的個人住房信息與住房和城鄉建設部聯網瞭嗎，各個城市之間的信息聯網應該很簡單，為什麼隻有兩個省區實現瞭省區內的聯網？"汪利娜說。

  不得不說，房地產信息聯網建設推進並不順利。

  這種隻做不說不僅讓研究者發愁，讓一些房地產行業的從業者也感到不便。偉業我愛我傢集團副總胡景暉告訴記者，這種基礎數據的缺失對企業戰略制定是有影響的。

  2010年6月24日，在青島召開的"加快推進全國個人住房信息系統建設會議"上，同樣是齊驥，針對這個問題有過一次講話，對個人住房信息聯網作出瞭三階段的規劃，按照這個規劃，要在2013年12月底初步實現部、省、市系統聯網，基本建立全國個人住房信息系統。

  盡管從事這個行業已經20年，胡景暉對北京的住宅存量依然心裡沒底，他看到過600萬套的數據，還看到過850萬套的數據，到底哪個數據是真的，並不確定。

  "沒有這些數據，什麼事都是摸著黑做。"中原地產首席分析師張大偉說。

  哪些因素阻礙信息聯網

  按照2010年的規劃，個人住房信息聯網建設分三階段進行。

  但是，隻有山東、內蒙古基本實現瞭全省區房地產信息聯網。

  到2012年年底之前，為組織實施的第二階段。40個重點監控的城市，要完成市與主城區的數據整合，滿足二套房等宏觀調控政策的查詢需要，完成轄區內所有區縣數據整合，全面加快房地產紙質檔案數字化工作。其他省轄市要在2012年6月底前完成上述工作。

房地產信息聯網建設4年進展成謎數據總出不來

  如果以今年10月15日齊驥的講話來判斷，上述規劃顯然完成的不盡如人意。

  40個重點監控的城市完成瞭與住建部的信息聯網，但全國個人住房信息系統的建立被推遲到瞭2020年。省級信息系統建設中，齊驥隻提到山東、內蒙古兩省區基本實現全省區房地產信息聯網，其餘省份看起來並未如期完成聯網。

  "一兩年內基本不太可能有大的進展。"張大偉告訴記者，房地產信息聯網需要做大量的工作，不僅是系統建設，還需要將歷史數據電子化錄入，這些需要很長時間。中國房地產市場中，住宅權屬太多，怎麼統計，由誰統計都是個問題。

  這確實是重要的客觀原因。商品房、房改房、央產房、經濟適用房、兩限房、軍產房、自住型商品房等類型在市場上都有一定的份額，其統計的難度不言而喻。

  "這十幾年中國的房地產市場發展得太快，大傢的精力都放在瞭開發建設和銷售上，相關的數據信息整理滯後很多，再加上房地產信息聯網的規則一直不明朗，一些地方政府擔心數據聯網會造成負面影響。"胡景暉說，這樣一來，聯網的速度自然就快不起來。

  實際上，2013年實現40個城市的個人住房信息聯網，也僅僅是新增住房信息的聯網，存量房的信息聯網依然沒有完成。

  2010年6月，全國個人住房信息系統聯網工作啟動，提出3年規劃任務。

  看瞭齊驥的講話，中國社科院經濟所研究員汪利娜很是困惑：這種關乎房地產全行業的基礎數據為什麼總是出不來？

  2013年上半年，基本實現全國40個房地產市場重點監測城市與住建部的聯網。

  2013年11月，國務院常務會議決定，由國土資源部承擔任務，建立不動產登記信息管理基礎平臺，推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統。

  2014年3月16日，《國傢新型城鎮化規劃(2014-2020年)》公佈，提出在6年內實現全國住房信息聯網。

  從公開渠道看，針對房地產信息聯網，住房城鄉建設部門一直少有主動信息發佈。

  本報北京11月5日電

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-11-06/07402974270.shtml

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